长庆油田分公司第六采油厂2024年管线巡护业务外包

招标公告

 招标编号：ZY24-XA406-FW612

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件 

本招标项目长庆油田分公司第六采油厂2024年管线巡护业务外包已由中国石油长庆油田分公司批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为长庆油田分公司第六采油厂。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围 

2.1项目背景情况：

服务项目：第六采油厂管线巡护业务主要负责采油六厂三条输油主输管线（76.6公里）以及一条输气主输管线（18公里）范围内的管线巡护等业务，采取合法手段、方法进行矿权维护，制止在甲方油田勘探开发所属区域内的一切非法侵权行为、非法开采行为及石油物资偷盗、破坏行为。第六采油厂管线巡护业务采取由生产保障大队（业务主管单位）监管日常管线巡护业务，费用结算采取生产保障大队（业务主管单位）出具考核结果、信访保卫部根据考核结果按照合同进行费用结算。外包工作量为6人车组7个（合计42名巡护人员，不含司机）

2.2招标范围与业务内容：

招标范围为：

第六采油厂管线巡护业务外包工作量为巡护管线长度94.6公里（3条输油管线、1条输气管线），划分为一个标段，外包工作量配置为6人车组7个。

业务内容：

（1）管线巡护：对承包管理的输油管线进行巡护，防止管线发生人为破坏、盗油事件、管线安全距离内的建筑物、自然损坏，以及由此引发的生产、安全和污染事故。

（2）管线附属设施巡护：对输油管线全线阀室、穿越、跨越、五桩、光缆及数字化监护设施等进行日常巡护，确保管线附属设施运行正常。

（3）管线监控：及时排查发现并配合取缔管线沿线出现的非法收油、炼油窝点，杜绝管线占压的发生。

（4）施工监护：按照规定程序对管线周边各类施工现场进行安全监护，杜绝因第三方施工造成管线或光缆破损事件。

（5）水毁回填：巡护道路、管道出现十方以内水毁现场的回填及外协。

（6）信息反馈与突发性事件处置：及时反馈巡护过程中发现的异常信息。在管线发生偷盗、破坏、损毁、火灾、爆炸、污染等突发性事件时，应采取及时有效的处置措施，并配合甲方完成抢险工作。

（7）安全生产事故、自然灾害事故的配合处置；

（8）应急抢险救援及其他服务协调配合。

2.3招标服务期限

服务期限为2024年1月1日-2024年12月31日。

2.4费用情况

本标段业务外包项目配置6人车组7个（合计42名巡护人员，不含司机），预算费用318 万元/年（含税），最高限价318万元/年（含税）。

费用测算方式：参照车组计价方式，不提供配套服务，驾驶员费用包含在车辆费用中，驾驶员数量不占巡护人员数量，预算价格包括配套费（含税），项目经理、队长、班长费用包含在管理费中，人员数量不占巡护人员配置指标。

计费依据：参照《关于发布部分业务外包市场化指导价格的通知》（长油[2014]300号）。

3. 投标人资格要求 

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照。

3.2资质要求：投标人须具有公安机关核发的有效《保安服务许可证》。投标人跨省级行政区域提供保安服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

3.3 人员要求：项目经理、队长、班长各1名,必须为企业自有员工，年龄18-50周岁。项目经理提供有效的身份证（正反面）、劳动合同、毕业证。队长、班长提供有效的身份证（正反面）、劳动合同、公安部门颁发的《中华人民共和国保安员证》。巡护人员，年龄18至45岁，提供有效身份证（正反面），至少60%（25人）提供公安部门颁发的《中华人民共和国保安员证》。

3.4车辆要求：车辆为皮卡车7台，使用年限不超过72个月（6年，以行驶证注册日期为准），自有车辆提供行驶证（须包含正本、年检合格证明）、车辆图片（清晰可见车牌号码）；租赁车辆提供有效的行驶证（须包含正本、年检合格证明）、车辆图片（清晰可见车牌号码）、租赁合同（或协议）。配置车辆除交强险外，还必须购买以下两种商业保险：第三者责任险、车上人员责任险（提供：机动车交通事故责任强制保险单和机动车商业保险保险单，保单中的车辆所有人和车辆行驶证所有人一致）。

3.5 财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或资不抵债现象或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。

3.6 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。    

3.7 本次招标不接受联合体投标。

3.8 被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.9 投标人承诺：若人员、车辆与已中标类似项目（标段）重复，开展服务时配备不低于中标同等质量标准的人员与车辆,配置的巡护人员均为专职人员，不得同时承接或兼职其他工作。

4．招标文件获取

4.1项目报名及招标文件购买:凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023 年12月7日至2023年12月12日内严格按照下列两个步骤完成招标文件购买：

4.1.1登录中国石油电子招标投标交易平台完成报名（无需在中国石油电子招标投标交易平台缴纳标书费购买费用，否则可能影响招标文件解锁及后续标书费发票开具进度），具体操作如下：登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；

4.1.2登录费用缴纳平台完成缴费及发票开具，具体操作如下：登录费用缴纳平台http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码），进入平台后搜索参与项目名称按照要求完成缴费即可，操作问题请致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件解锁：本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，标书款到达指定账号的次日，网上自动解锁，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登录费用缴纳平台在商城个人中心进入订单列表，选择已缴纳的标书费订单，点击订单详情后可自行下载电子版普通发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”-“操作指南”-“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2023 年  12 月  17 日 08  时 30 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油电子招标投标交易平台 递交电子投标文件。 （为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金40000元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油物采信息技术有限公司，咨询电话:4008800114 ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com），中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布。

7. 联系方式

2023年12月6日